maandag 27 september 2010

De nota van Vandenbroucke en Lieven Meert: een verademing

Voor iedereen die moe wordt van de leegheid van vele analyses over de staatshervorming, is de nota van Vandenbroucke en Lieven Meert een verademing. Het benadrukt het verschil tussen fiscale autonomie en financiƫle verantwoordelijkheid. Het is bv perfect mogelijk meer verantwoordelijkheid in een systeem te brengen dat... grotendeels via dotaties werkt. De nota geeft geen econometrische resultaten enkel simulaties via structuurvergelijkingen van het huidige en alternatieve systemen. Overigens is de negatieve term in het huidige stelsel in absolute termen gedefinieerd zodat zowel solidariteit als risico op perverse effecten automatisch zouden dalen zelfs als we niets veranderen wat ik voor alle duidelijkheid niet aanbeveel. Het huidige systeem is door de politieke verantwoordelijkheden van destijds geprezen omdat het zo intransparant is dat niemand het waagt er iets aan te veranderen. Dit beantwoordt niet aan mijn visie over een volwassen federaal systeem. Tot nader orde is er dus geen wetenschappelijk bewijs hoeveel verschil alternatieve systemen zullen maken op het gedrag: maken vandaag regio's bewust hun inwoners armers om meer dotaties te krijgen? De nota wijdt ook aandacht aan een punt dat ik reeds meerdere keren heb aangegeven dat we toch geen herhaling willen van twintig jaar geleden waar we een model door de strot geduwd krijgen dat geen enkele calibratie maakt voor de verschillen tussen financiƫle capaciteit en de noden gezien de competenties (of gaan we pensioenen regionaliseren?). De nota geeft aan wat economen altijd geweten moeten hebben: de verschillen tussen modellen Kirsh, Namur, KUL betreffen fundamenteel de parameters en niet symbolische zaken waar nu iedereen zich op zit blind te staren. Een interessante voetnoot geeft een inzicht in ordes van grootte: een additionele marge aan belastingsuitgaven van 2,5 miljard voor de regio's verruimt de marge tot 8% tegenover 6,75 vandaag. Maar blijkbaar staat niemand stil bij de realiteit dat we vandaag de beschikbare ruimte niet benutten. Iemand? http://www.standaard.be/extra/pdf/Overautonomieenresponsabiliteit230910.pdf

Geen opmerkingen:

Een reactie posten